Судебная реформа: судов меньше, судей больше

Автор АТН

Большая судебная реформа, которая состоит из изменений законодательства и переформатирования работы всего судейского корпуса, к рядовым гражданам дошла в виде уменьшения мест, куда можно обратиться с иском.
Если в Харькове ранее насчитывалось девять местных судов, то теперь их пять. В один –  Шевченковский окружной, объединены Киевский и Дзержинский, в Новобоварский – Ленинский и Октябрьский, в Основянский – Коминтерновский и Червонозаводский, в Индустриальный – Орджонекидзевский и Фрунзенский, и только Московский райсуд, суд крупнейшего района города, оставили отдельным окружным судом. В области количество судов также уменьшилось – их теперь 12.
Правда, пока все суды остались в своих здании и работают как филиалы. Ведь сокращение судов не предусматривает сокращения числа судей. Напротив, из-за того, что новый набор долго не объявляли, существует значительный дефицит служителей Фемиды.
Антонина Колтунова, председатель Апелляционного суда Харьковской области
У нас сложилась сложная ситуация как в Апелляционном суде, так и в местных судах с нехваткой судей. Сначала в Апелляционном суде работало 95 судей. Потом было новое штатное расписание, им было определено 85 судей. Сейчас в штате 32 судьи. Та же ситуация и в районных судах. К примеру, до недавнего времени в Червонозаводском суде работало всего 4 судьи! Конечно, мы не можем должным образом выполнять свои надлежащие обязанности. Это сказывается и на сроках, и наверно, в чем- то качестве правосудия.

Одна из задач реформы – обеспечить достаточное количество судей, которые могли бы принимать своевременные и профессиональные решения. По европейской статистике, говорит Колтунова, это по меньшей мере 50 человек – в одном учреждении. Но они должны быть не только профессионалами, но и независимыми и беспристрастными служителями Фемиды.
Для этого они проходят тестирование по знанию права, этики и добропорядочности и психологическое собеседование. Перед тем, как объявят набор новых кандидатов, проверят работающих судей, которые желают остаться на должностях. Всего таких в Украине около 5 тысяч человек, сейчас проверяют первую тысячу.
Антонина Колтунова, председатель Апелляционного суда Харьковской области
Что касается судей Апелляционного суда Харьковской области, то все судьи написали заявления о прохождении оценивания. И это подтверждает то, что все наши судьи профессионалы. И оценивание по профессиональным качествам они как раз не боятся. Что касается судей местных судов, то в первую очередь будут проходить судьи, у которых закончились полномочия, это судьи-«пятилетки», потом – все остальные работающие.

Если проверка профессиональных качеств  – это вопрос подготовки, то проверку на добропорядочность осуществляет независимый Общественный Совет, который собирает любую информацию о кандидате, о его соответствии должности и незаангажированности.
Предоставить свой «компромат» на любого судью может каждый гражданин Украины просто с помощью интернета, найдя сайт или страницу Общественного Совета добропорядочности( https://grd.gov.ua/ -Громадська Рада доброчесності) в соцсетях.
Правда, отмечают в Раде, это должно быть не просто пренебрежительное сообщение от стороны по делу,которую возмутил проигрыш в суде, а реальные факты о взяточничестве, участии в рейдерских схемах или иных неправосудных решениях, неуважения к закону и Украине, жизни не по средствам и тому подобное.
Леонид Маслов, системный администратор ОСД
Ми не розглядаємо анонімні повідомлення, окрім анонімних повідомлень, які мають посилання на загально відомі факти. Наприклад, посилання на ютуб чи який-небудь аналіз. Наприклад, декларації судді. А якщо це факти, якщо повідомляються факти, слід бути готовими, що ці факти будуть перевіреними, з викривачем, який їх надає, буде проведена якась комунікація, й таким чином, будуть зроблені висновки.

Стопроцентной гарантии, что кандидат, в отношении которого совет окажет негативное заключение, не станет судьей, нет. Это решение с учетом предоставленных фактов, а также результатов тестов принимает квалификационная комиссия.
Но при отборе кандидатов в Верховный суд Украины, говорит Маслов, каждое третье отрицательное заключение совета добропорядочности не позволило кандидату в судьи получить желаемую должность. На местном уровне, считает эксперт, будут учтены не менее двух выводов из трех, ведь политического лоббирования станет меньше.
Но для того, чтобы недостойные кандидаты не попали в обновленный суд, собственно и нужна активность граждан, которые будут сообщать о фактах злоупотреблений.
На 300 кандидатов в Верховный суд эксперты получили около 3000 отзывов граждан, по 1 и 2 инстанции – всего тысячу.
Леонид Маслов, системный администратор ОСД
Зараз ми не бачимо великої активності, й якщо під час конкурсу до Верховного суду ми мали багато інформації й знали й могли знайти про суддів резонансні справи доволі швидко, то зараз суддя може сидіти в якомусь селі, й чинити «беспредел», й ми про нього нічого не знаємо, й поки нам громадяни не повідомлять, ми й не дізнаємось, бо силами 17 осіб  ретельно вивчити досьє кожного з 1000 суддів, незважаючи на допомогу НАБУ,  ми ніяк не в змозі.

Лишь после того, как проверку пройдут все действующие судьи, будет объявлен новый набор. Но и он, говорят адвокаты, не сможет полностью решить главный вопрос – независимости служителей Фемиды.
Олег Головков, адвокат
 Не решается главный вопрос – независимость от Президента, а мы их делаем зависимыми этой реформой, независимость от политических партий, а мы вынуждены это делать, переназначая, независимость от олигархических групп, которые могут воздействовать.

Юрій Аксенов, адвокат
Я думаю, что необходимо готовиться к худшему, потому что наши люди не привыкли, что изменения и реформы, которые касаются такой важной темы как судебная власть, пройдут легко, потому что они достаточно существенно повлияют на жизнь граждан.
При этом юристы говорят, что их пессимистическая оценка вовсе не говорит о том, что реформа не нужна. Наоборот, она крайне необходима. И другие ее части, в частности изменения в процессуальном законодательстве, введение электронных инструментов в судопроизводстве, открытость судов – очень положительные моменты.
Просто нужно понимать, что только тестированием вопрос качественного и справедливого судопроизводства в Украине не решить.

Підписуйтесь на Telegram-канал “Новини АТН”

Ми використовуємо cookies! Добре Читати більше