С одиннадцати утра на спецпосту ГАИ на проспекте Гагарина оживление: несколько инспекторов с жезлами, дружинники. Под прицелом видеокамер машины останавливают, проводят разъяснительную беседу и отпускают водителей. Спорные и непонятные ситуации разъясняют и в здании самого поста. Многие автомобилисты приехали сюда специально, чтоб задать вопросы. Почти все они об одном – насколько законно изъятие прав работниками ГАИ.
“ изъяли у меня водительское удостоверение, вот я и хочу знать насколько это серьезно и законно ли? Сейчас произвол в Украине происходит: изымают документы там, где их не нужно изымать.”
Прием ведет начальник отдела городского ГАИ Валерий Лютый. Ссылаясь на приказ МВД от 17 ноября и 15-статью Закона о “Дорожном движении”, он утверждает что действия его подчиненных полностью законны.
Валерий Лютый, начальник отдела городского ГАИ
“ Работникам госавтоинспекциидано право за все виды нарушений, включая даже малозначительные — это управление транспортом без ремней безопасности, это незначительное техсостояние, которое не угрожает безопасности дорожного-движения и другие мелкие нарушения, за эти мелкие нарушения составляется админматериал и и работникам госавтоинспекции дано право изымать водительское удостоверение.”
Однако в пятнадцатой главе Закона о дорожном движении, на которую ссылается Валерий Лютый, нет ни слова о праве работников ГАИ именно “изымать” права. В законе говорится, что только при “наличии оснований для лишения водителя права на управление транспортным средством должностные лица (всего лишь) имеют право не возвращать удостоверение до принятия решения о лишении прав или выплаты штрафа.” То есть только в том случае, если есть основания считать, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, отказался остановить автомобиль по требованию работника милиции, создал аварийную ситуацию или скрылся с места совершения ДТП инспектор может не вернуть удостоверение водителю. Также сформулировано это положение и в приказе МВД, и в инструкции к нему.
Елена Рябченко, доктор юридических наук, профессор
“ Кстати говоря, эта инструкция не предусматривает прямого изъятия удостоверения на право вождения одновременно с составлением протокола об административном нарушении. На котором ссылки – прямо она не предусматривает.”
В тоже время Закон Украины “О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно ответственности за нарушение правил дорожного движения” и вовсе не предусматривает такой процедуры как изъятия удостоверения у водителя. А поэтому юристы считают, что изъятие водительского удостоверения госавтоинспекторами незаконно в принципе. И такие действия работников ГАИ необходимо оспаривать в суде.
Марина Николаева