Похоже, несмотря на очередные попытки Кабмина сесть одновременно на два стула, в этот раз отечественным политикам не удастся провернуть такой трюк. Правительству придется определиться с тем, что ему нужнее в этом году: 4-й транш кредитной программы stand-by от Международного валютного фонда в размере $3,7 млрд или перечисление Нацбанком в госбюджет еще 9,8 млрд грн. Если Кабмин заставит НБУ “доплатить”, то получить деньги Фонда в текущем году не получится.
Ведь закон о финансирования Евро-2012 за счет авансирования прибыли Национального банка Украины, как и включение положений новой редакции Бюджетного кодекса в проект закона о государственном бюджете на 2010 год, противоречит “дорожной карте” структурных и фискальных реформ, согласованной украинскими властями с МВФ.
9 сентября МВФ опубликовал материалы второго пересмотра программы сотрудничества с Украиной, в ходе переговоров была достигнута договоренность о необходимости протестировать новую редакцию Бюджетного кодекса, отказавшись от включения ее положений в госбюджет-2010, и найти другие источники финансирования Евро-2012.
Как отмечается в документах, авансирование прибыли НБУ противоречит закону о Нацбанке и посягает на его независимость, а внедрение Бюджетного кодекса потребует дополнительных трансфертов на места в размере свыше 1% ВВП.
Владимир Стельмах, глава НБУ, сообщил, что Закон о финансировании Нацбанком подготовки к Евро-2012 и требование Кабмина показать по результатам года положительный финансовый результат в 9,8 млрд грн фактически является принуждением к эмиссии. Ведь если прибыль НБУ окажется меньше указанной суммы, Нацбанку придется допечатать недостающие деньги.
Вдобавок, нет никакой уверенности в том, что выделенные деньги пойдут именно на подготовку к проведению Евро-2012. Об этом в комментарии “Делу” заявил Алексей Блинов, экономист Astrum Investment Management. “Я очень сильно сомневаюсь, что деньги Нацбанка, если он их все-таки будет вынужден перечислить в госбюджет, пойдут на финансирование подготовки к Евро-2012. Велика вероятность того, что этими средствами закроют прорехи в бюджете-2009”, – сказал аналитик.
Эксперт подчеркивает, что сумма в 9,8 млрд грн не является астрономической для бюджета. Однако авансовое перечисление предполагаемой прибыли Нацбанком создает опасный прецедент. Алексей Блинов указывает на то, что в следующем году это может привести к появлению очередного требования авансового финансирования бюджета из новых источников.