«Десять суток ареста» или Чего стоит информация в Харькове?

Общественность имеет право знать – под таким девизом борьбу за прозрачность действий властных учреждений в Харькове начала юрист Оксана Нестеренко. Член Харьковской правозащитной группы и общественного Совета при Минюсте Украины, Оксана несколько лет выступает экспертом по вопросам доступа к информации. Опираясь на опыт сотен харьковчан, специалист констатирует: добиться ответов от харьковских власть имущих мало кому удается.

Оксана Нестеренко, правозащитница: «Почему вообще такое неуважение к плательщикам налогов, которые собственно и избирают горсовет, который должен представлять интересы территориальной громады?!»

Юрист направляет информационный запрос в адрес горисполкома. Интересующий вопрос – срок аренды земельного участка, который принадлежит громаде города, одной из частных структур. Ответ, который получила женщина, ее поразил – мол, такие данные – коммерческая тайна. Тайны чиновников мэрии перед жителями города нонсенсом считает не только Нестеренко. Харьковские юристы цитируют Конституцию и закон об информации

Евгений Соловьёв, юрист: «Поскольку горсовет существует на бюджетные деньги – деньги граждан – о коммерческой тайне речи быть не может, потому что речь идёт исключительно о расходовании средств территориальной громады – он обязан отчитываться за каждую копейку».

Олег Михайлов, юрист: «Информация о семейной жизни, межличностных отношениях – это не является предметом рассмотрения. Вся остальная информация… Есть открытый и закрытый доступ и закрытый доступ – это не когда чиновник посчитал, что такой информации не может быть предоставлено, а только когда есть соответствующие подзаконные нормативные документы, напрямую запрещающие открытый доступ к такой информации».

Оксана Нестеренко идет в суд. Но в первой инстанции добиться права на доступ к информации о деятельности мэрии не удается, более того, юрист едва не попадает за решетку – попытки получить копию судебного решения были расценены как дебош – улыбается правозащитница. Впрочем, обошлось – теперь Оксана ищет правду в суде апелляционном.

Оксана Нестеренко, правозащитница: «Конституція України, Закон про інформацію, Закон про місцеве самоврядування, статут територіальної громади, на підставі якого ви дієте, положення якого повинна виконувати міськрада, гарантують доступ до офіційних документів – рішення, які ви приймаєте, є інформацією про вашу діяльність!»

В борьбе за отстаивание идей информационной открытости мэрии, представитель горисполкома Александр Ярещенко требует прессу из зала вывести.

Александр Ярещенко, юрист горисполкома: «Суб’єктивно АТН оцінює – суб”єктивна точка зору щодо діяльності суду, діяльності Харківської міської ради та її рішень. Тому я, як представник міськради, заперечую».

Решением суда журналисты остаются – Ярещенко продолжает настаивать – действия должностных лиц мэрии вполне прозрачны. Совет относительно путей получения необходимой информации правозащитница получает прямо в зале суда.

Александр Ярещенко, юрист горисполкома: «Будь ласка, ми працюємо відкрито! Відкривайте сайт і находьте ці дані! Якщо ви не вмієте працювати з комп”ютером – то будь ласка – нехай вам прийдуть, відкриють, найдуть ці дані. Якщо все одно не найдете – подавайте на міськраду окремий позов щодо невиконання нею вимог законодавства, Конституції, Закону про інформацію!»

В горисполкоме подчеркивают: им непонятно, зачем вообще правозащитнице документы, которые она требует.

Александр Ярещенко, юрист горисполкома: «Всі громадяни України – юридичні і фізичні особи – мають право на інформацію, але тільки необхідну їм для реалізації прав та інтересів, здійснюваних ними завдань і функцій».

Нестеренко цитирует закон об информации – гражданин имеет право требовать от государственных органов предоставления любого официального документа, независимо от того, касается его лично этот документ или нет.

В судебном заседании – перерыв до марта. Оксана Нестеренко уже сейчас констатирует: право на доступ к информации в Харькове не гарантировано и его отстаивание дается нелегко.

Оксана Нестеренко, правозащитница: «Вы обязательно подвергнетесь тому, что будет унижена ваша честь и достоинство, с вами будут обращаться не как с человеком, который платит налоги и имеет права, а как с человеком низшей расы – вам будут говорить, что вы не на что не имеете права, вас могут унижать».

Впрочем, правозащитница обещает бороться до последнего. Говорит – уже обратилась в милицию, прокуратуру и СБУ, ведь, согласно украинскому законодательству, непредоставление информации – административное правонарушение, связанное с коррупцией. В случае необходимости, женщина готова идти в международные судебные органы – даже если на это понадобятся годы.

var s1 = new SWFObject(“mediaplayer.swf”,”mediaplayer”,”560″,”420″,”7″);
s1.addParam(“allowfullscreen”,”true”);
s1.addVariable(“width”,”560″);
s1.addVariable(“height”,”420″);
s1.addVariable(“file”,”video/news/10_01_29_Zakrytost.FLV”);
s1.write(“container”);

Екатерина Морозова