Владимир Коваленко, дир. Юридического департамента горсовета:
“Мы не вмешиваемся в имущественные отношения – что сделано было прокуратурой, мы говорим о земельных отношениях. Подготовлен проект решения – протест подлежит отклонению, и мы просим поддержать данный проект решения.”
Стандартное решение стандартного вопроса. До десятка протестов прокурора выносится на каждую сессию депутатского корпуса нынешнего созыва – обычный ответ “отклонить.” Надзорная функция прокуратуре была возвращена в 2004 году, когда внесли изменения в Конституцию. Сделали это, чтобы контролировать соблюдение прав человека органами местного самоуправления. Харьковская городская прокуратура чаще всего опротестовывает земельные решения депутатов – иногда прошлого, но чаще нынешнего созыва. Неоднократно незаконным правоохранители признавали лишение права пользования участками, бизнесменов, которые относятся к сторонникам оранжевого лагеря и БЮТ. Однако императивного права приостановить незаконное, по мнению прокуратуры, решение горсовета нет. Депутаты сначала безосновательно лишают земли оппонентов, а потом отклоняют протесты прокурора. Отклонение таких протестов последний может оспорить в суде. Однако экс-прокурор города Владимир Суходубов не справлялся с этой задачей – так посчитал прокурор области Василий Синчук. Его приемнику Евгению Поповичу дано задание усилить работу.
“Я завжди говорив, говорю і буду вимагати – отхилення протесту не означає, що після цього необхідно звернути роботу. Необхідно йти до Верховного суду, доказувати свою позицію, доказувати правоту своєї позиції. І в цьому напрямку, я глибоко переконаний робота буде значно посилена.”
Окончательно решение кто прав – горсовет или прокуратура – может быть принято только в высшей инстанции. Решения местных судов юристы горсовета оспаривают. А вот когда все эти инстанции будут пройдены, и суд признает тот факт, что прокуратура была права, то по словам юриста Федора Вениславского, решение судей может стать основанием для внеочередных выборов совета, отклонившего протест.
Фёдор Вениславский, юрист:
“То это является как бы признанием того факта, что орган местного самоуправления в своей деятельности нарушил требования закона, а это в свою очередь является одним из оснований по которому Верховная рада может принять решение о досрочном проведении внеочередных выборов.”
Единственный козырь властей в этом случае, считает эксперт – время. Сейчас прохождение всех инстанций может занять больше года, а за этот период власти могут принять достаточное количество неправомерных решений.
Марина Николаева