Представители партии “Батьківщина” пришли в горисполком подавать заявку на проведение бессрочной акции протеста на площади Свободы уже после того, как этот вопрос рассмотрели в суде. В 10 утра на официальном сайте муниципалитета появилось сообщение о запрете пикетов и установлении палаточного городка до 28 августа в связи с проведением праздничных массовых мероприятий. Но городские власти, говорят в “Батьківщині”, поторопилась обжаловать в суде сфальсифицированное сообщение об акции, потому что в то время никто из партийцев его не подавал и не подписывал. Да и было оно подано не на официальном бланке.
Максим Алексиенко, депутат горсовета, ВО “Батьківщина”: «Какая заявка рассматривалась в суде, мне неизвестно – я могу только предположить, что, безусловно, это не заявка ни городской, ни областной организации “Батьківщини”».
А вот официальное сообщение от “Батьківщини” в горсовете отказались не только рассматривать и оспаривать, но и принимать. После четверти часа совещаний и звонков кому-то неизвестному, в канцелярии объяснили: для принятия именно такого обращения, в отличие от других, нужны разрешения руководства.
Людмила Чулвакова, заместитель начальника отдела по обращению юридических лиц: «Ну, без разрешения руководства я не буду принимать. – А кто должен непосредственно принять решение? – Ну, зам. директора, который вот тут. – Понравится оно ему или не понравится? Вы какой-то логикой руководствуетесь? – Ну, в данном конкретном случае я не приму без разрешения директора!»
Напрасно оппозиционеры объясняли, что в соответствии с законодательством чиновники должны принять уведомление, и только потом рассматривать именно проведение акции согласно нормам закона.
Максим Алексиенко, депутат горсовета, ВО “Батьківщина”: «Вы нас можете пригласить на согласительную комиссию, на ответ по сути, мы сейчас не рассматриваем по сути материал этой заявки – мы оставляет в канцелярии указанный выше документ. И все, что мы просим, то, что мы в канцелярии указанный выше документ подали!»
Представители юридического отдела, пришедшие на подмогу сотрудникам отдела обращений, не задумываясь объяснили, что акция невозможна потому что у местной администрации не хватает времени на обжалование сообщения в суде и на обеспечение правопорядка во время пикета.
Виктор Рогов, заместитель начальника делопроизводства: «Вы сделали ссылку на статью 39 Конституции и чем нарушаете, ви незавчасно подаете!»
«Завчасного оповіщення може бути достатньо для того, щоб органи центральної влади чи місцевого самоврядування визначили наскільки проведення таких зібрань відповідає закону, та вразі необхідності звернутись до суду. – Да какой вопрос – обращайтесь в суд! Пожалуйста, обращайтесь в суд!»
Однако, до этого и представители городской власти, и судьи нашли время, чтобы запретить проведение акции, говорит представитель партии “Народная самооборона” Константин Исаев. Их организация как раз подала заявку накануне днем, а уже ночью пикет был запрещен судом.
Константин Исаев, “Народная самооборона”: «Мне поступил звонок от человека, который представился судьей Харьковского окружного административного суда и пригласил на заседание суда по этому вопросу. Естественно, физически я не смог прибыть к началу заседания суда».
Почему административный суд, который должен работать с 9-ти утра до 6-ти вечера, заседал ночью, в учреждении новостям АТН объяснить не смогли. Судья Андрей Слиденко, рассматривавший дело, был занят другими заседаниями, председатель суда не смог уделить внимание прессе, потому что, по словам его секретаря, был на деловых встречах, а представитель аппарата отметила, что это не телефонный разговор. В горсовете возражения оппозиционеров относительно ночной работоспособности суда наоборот не стали слушать. Когда аргументы закончились, чиновники с помощью милиции просто выставили оппозиционеров, ссылаясь на законный перерыв на обед, так и не приняв уведомления об акции.
«Так, освободите кабинет, потому что, согласно распорядка дня, – обеденный перерыв! – Поставьте мне штамп! – Не за 3 минуты приходить! – Я не за три подавать пришел! – Сейчас, давайте милицию сюда!»
Такая участь постигла не только представителей “Батьківщини”, но и других инициаторов акции протеста. Им также отказали в приеме уведомления.
Александр Яловой, председатель горорганизации партии “За Україну!”: «Делегация представительных людей. Сказали, что они не могут принять у меня заявку, мы ее подаем очень поздно. Раньше никаких проблем это не вызывало, просто мы оставляли заявку, получали отметку на втором экземпляре, что она принята, и больше никаких проблем не было».
При этом юристы настаивают: никаких законных оснований не принимать уведомление о проведении акции у представителей самоуправления нет! Согласно 39 статьи Конституции граждане имеют право собираться мирно, без оружия, и проводить собрания, митинги и демонстрации, о которых заблаговременно уведомляются органы местного самоуправления. Еще с 1988 года процедура согласования проведения мирных митингов носит исключительно уведомительный характер, то есть организаторы мирных акций вообще не должны получать какие либо разрешения. По словам специалиста по Конституционному праву Федора Вениславского, сообщить о проведении мирной акции приемлемо за пять дней, чтобы коммунальные службы и органы правопорядка смогли подготовиться. Но при этом, в условиях гражданской необходимости, никто не запрещает делать это позже, ведь сроки подачи заявки не ограничены конкретным временем, отмечено лишь, что это надо делать заранее.
Федор Вениславский, эксперт по Конституционному праву: «Дело в том, что это вообще не предусмотрено – неприятие. Если организаторы хотят провести мирное массовое мероприятие, то отказать в приеме заявления, уведомления, фактически – не заявления, а уведомления, таких оснований не может быть в принципе, потому что это ограничивает право граждан Украины на проведение массовых мероприятий».
Кроме этого специалист отметил, что суд может запретить проведение акции лишь в конкретный день и время – устанавливать запрет на какой период – незаконно. Оппозиционеры заявили, что с самодурством местных чиновников они не намерены мириться, и по почте направили уведомление о проведении акции на площади Свободы, и планируют выйти туда в указанное время.
var s1 = new SWFObject(“mediaplayer.swf”,”mediaplayer”,”560″,”420″,”7″);
s1.addParam(“allowfullscreen”,”true”);
s1.addVariable(“width”,”560″);
s1.addVariable(“height”,”420″);
s1.addVariable(“file”,”video/news/11_08_9_Palatki2_Nikolaeva.FLV”);
s1.write(“container”);
Марина Николаева, Мария Васильева
Підписуйтесь на Telegram-канал “Новини АТН”