Президент Украины Виктор Янукович вернул со своими предложениями закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничений в использовании вспомогательных репродуктивных технологий» для повторного рассмотрения.
Предложенный парламентом закон не определяет перечень обстоятельств, при которых женщине противопоказано применение таких технологий, и возраст женщины, с которого к нему могут быть применены вспомогательные репродуктивные технологии, в то время, как действующей же частью 1 статьи 48 Основ законодательства Украины о здравоохранении определен возраст женщины по применению искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, сообщили в пресс-службе Главы государства.
Также в предложенном законе нет определения таких понятий как «заместительная (суррогатная) мать», «генетическая связь ребенка с заменимой (суррогатной) матерью», «метод заменяемого суррогатного материнства», «вспомогательные репродуктивные технологии».
Кроме этого поступившим на подпись Президенту законом предусматривается, что порядок решения вопроса применения вспомогательных репродуктивных технологий в отношении женщины, возраст которой превышает 51 год, а также порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий и перечень документов, представляемых лицами для их применения, устанавливаются Кабмином. А это противоречит действующему законодательству, согласно которому применение искусственного оплодотворения и имплантация эмбриона осуществляется по условиям и в порядке, установленными центральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Таким образом, создается внутренняя конкуренция между нормами одной статьи относительно субъекта, который устанавливает порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий, — отмечается в предложении Януковича.
Такой подход не соответствует принципам определенности и недвусмысленности правовых норм. Следствием этого может быть неодинаковое применение соответствующих норм, неограниченность их трактовки в правоприменительной практике, нарушения прав и свобод граждан, в отношении которых применяются вспомогательные репродуктивные технологии, а потому Закон не может быть поддержан, — говорится в предложении Президента.
Учитывая эти обстоятельства, Янукович предлагает закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничений в использовании вспомогательных репродуктивных технологий» отклонить.