Как сообщается в обнародованном на официальном сайте главы государства Указе №191/2009 «О дополнительных мероприятиях по усилению защиты права собственности» от 26 марта 2009 г. изменения должны – с учетом размера нанесенного вреда, определить, в частности, понятие «рейдерство», за подделку учредительных документов субъектов ведения хозяйства, решений органов государственной власти, штампов и печатей с целью содействия проявлениям рейдерства, а также за участие в таких деяниях должностных и служебных лиц правоохранительных органов, других государственных органов.
Правительству поручено также разработать и внести на рассмотрение ВР законопроекты о внесении изменений в законодательные акты относительно:
– установления уголовной ответственности арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов) за подделку документов, в частности, планов санации должников по делам о банкротстве и мировых соглашений;
– обязательного привлечения к участию в судебном разбирательстве споров об отчуждении государственного имущества, в том числе корпоративных прав, которые принадлежат государству, создания, управления и прекращения деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном фонде которых больше 25% акций (долей, паев) принадлежит государству, уполномоченного органа управления соответствующим государственным имуществом;
– внесения изменений в закон Украины «О введении моратория на принудительную реализацию имущества» относительно распространения моратория на продажу во время процедуры санации имущества государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном фонде которых больше 25% акций (долей, паев) принадлежит государству;
– запрещения реорганизации, превращения, ликвидации предприятий, включенных в перечень объектов, которые не подлежат приватизации, аренды их целостного имущественного комплекса к внесению соответствующих изменений в отмеченный перечень;
– обязательного государственного финансового аудита государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном фонде которых больше 25% акций (долей, паев) принадлежит государству, при возбуждении в отношении их дела о банкротстве с предоставлением соответствующего отчета государственному органу по вопросам банкротства;
– усовершенствования управления корпоративными правами государства, в частности, внедрения механизма, по которому голосование представителем уполномоченного органа управления корпоративными правами государства по отдельным вопросам повестки дня общих собраний (собраний участников) субъектов ведения хозяйства государственного сектора экономики должно осуществляться в соответствии с поручением, предоставленным уполномоченным органом управления, и обеспечить сопровождение этого законопроекта в Верховной Раде Украины;
Кроме того, правительство должно разработать при участии Верховного суда Украины и внести в установленном порядке Президенту Украины законопроект относительно отстранения от выполнения обязанностей судей в случае нарушения требований законодательства, в том числе относительно определения подсудности дел по вопросам приватизации и из корпоративных споров.
Указом также Генеральному прокурору Украины Александру Медведько предлагается:
– обеспечить изучение до 31 мая 2009 г. имеющиеся постановления правоохранительных органов об отказе в возбуждении уголовных дел, уголовных дел, которые находятся в осуществлении, остановленных и закрытых дел, которые были возбуждены в течение 2007
– 2008 гг. по заявлениям относительно фактов противоправного поглощения или захвата предприятий, незаконного отчуждения государственного или коммунального имущества, проверить законность принятых у них решений и при наличии оснований решить в установленном порядке вопрос относительно привлечения к ответственности виновных лиц;
– рассмотреть вопрос целесообразности создания отдельного подразделения в составе ГПУ по борьбе с противоправным поглощением и захватом предприятий.
– возложить на председателей областных, районных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций персональную ответственность за совершение должностными лицами местных государственных администраций действий или бездеятельности, что привело к нарушению прав и законных интересов акционеров при разрешении корпоративных конфликтов, а также действий или бездеятельности, которые привели к противоправному захвату предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных на соответствующей территории.
АТН