Лишать людей собственного бизнеса в Харькове становится хорошей или плохой традицией, говорят предприниматели. И это притом, что «маски-шоу» и другие силовые варианты захватов уже теряют актуальность. Сейчас на первый план выходит «правовое рейдерство».
Предпринимателей с помощью законных методов просто «выдавливают», заставляя отказываться от собственности. Одним из лакомых кусков в центре города является котлован на Пушкинской. Фирму – владельца этого законсервированного строительства затравили многочисленными проверками.
Александр Дукер, гендиректор фирмы «Харьков-Москва»: «4 марта 2011 состоялась встреча между мной и мэром города Харькова господином Кернесом, где последний заявил: «Отдай площадку». Он сказал: «Я – рейдер, я все равно заберу! Я – рейдер! Отдай площадку!»».
Геннадий Кернес, мэр Харькова: «Я не хочу давать оценку словам бизнесмена Дукера, потому что в его словах нет ни логики, ни правды».
Не забывают харьковские чиновники и о малом бизнесе. На Конном рынке сносят 70 торговых точек, которые якобы мешают проводить ремонт водопровода.
Геннадий Кернес, мэр Харькова: «У нас есть полное право изъять это в интересах города. Просто изъять. А мы сидим с вами здесь и разговариваем. У нас собственность города – это труба. Ценнее ее нету сегодня. Будь это Конный рынок – снесем пол Конного рынка, будь это еще какой-то МАФ. Но чужого здесь никому не надо».
Среди предпринимателей, попавших под «горячую руку», Евгению Сомову можно назвать ветераном борьбы за свой бизнес. Она уже дважды теряла свои магазины – предыдущее место на Конном рынке и несколько лет назад – на Сумском рынке.
Евгения Сомова, предприниматель: «Были построены магазины современные, вложены деньги. И через какое-то время нас точно также предупредили о том, что вечером будет производиться снос. На следующий день отряд ОМОНа все оцепили и всех буквально выбрасывали с этого рынка. Один к одному повторение сюжета, уже пройденного, мы наблюдаем и сейчас».
При этом все действия чиновников полностью обоснованы с точки зрения законодательства, юристы горисполкома не зря получают зарплату. Один из «легальных» методов воздействия на предпринимателей – расторжение с ними действующего договора аренды земли. По закону сделать это можно двумя способами.
Борис Баронин, начальник горуправления земельных отношений: «Договор аренды может быть расторгнут либо в судебном порядке, либо по согласию сторон. Иных ситуаций быть не может. Это может касаться коммерческого использования земли, где, допустим, запланировано одно, фактически используется другое, границы изменены самостоятельно, либо происходит самозахват земельного участка, либо он длительное время не используется, не осваивается и т.д.».
Если ни один из этих пунктов не подходит, в ход идет «тяжелая артиллерия» – отменить решение сессии, на которое опирался договор аренды. Всего неделю назад эту технологию применили к многодетной матери Елене Алмазиной. Депутаты горсовета поддержали протест прокурора и отменили свое же решение 8-летней давности. Таким образом, была восстановлена практика, начатая в 2007 году еще при мэре Михаиле Добкине, когда массово отменялись землеотводы. Такие случаи заставляют сомневаться в целесообразности сотрудничества предпринимателей с властью, говорят юристы.
Юрий Аксенов, юрист: «Этим закладывается определенная правовая «бомба» под существование вообще каких-либо договорных отношений с предпринимателями в городе. Почему? Потому что люди будут не уверены в том, что, заключив договор аренды в установленном законом порядке сегодня, завтра, либо же через несколько лет спустя этот договор будет отменен по протесту прокурора либо по волюнтаристскому решению кого-либо из власть имущих».
Такое обращение с бизнесом не может не отразиться на экономике региона, считают эксперты. Ибо от стабильной работы предпринимателей зависит наполнение городской казны.
Наталья Внукова, доктор экономических наук: «Что касается бюджета города Харькова. Приблизительно 85% составляют налоги физлиц. В эти налоги с физлиц входят, в том числе, субъекты предпринимательской деятельности. И поэтому речь идет о том, что чем больше физлиц будут заниматься предпринимательством, тем лучше для бюджета города Харькова».
Договор аренды эксперты называют априори рискованным документом, поэтому, чтобы избежать неприятного диалога с властями, советуют предпринимателям заранее защищать свой бизнес. Например, приватизировать арендованную землю.
Юрий Котляр