Вчера по инициативе объединения «Самопоміч» в рамках проекта формирования визии «Харьков-2020» состоялся круглый стол с Яникой Мерило, где обсуждались вопросы развития самого важного элемента системы управления в Харькове – электронного правительства.
Яника поделилась позитивным опытом Эстонии и охарактеризовала состояние создания e-government в Украине. Также отметила, что одной из ключевых проблем является отсутствие стратегии и плана действий по внедрению электронного правительства, что значительно замедляет процесс. По словам Яники, если нет стратегии, то сложно двигаться вперед, поскольку непонятно что необходимо делать, когда это необходимо и зачем.
Яника Мерило, эксперт Агентства электронного правительства Украины, специалист по вопросам информационного общества:
До сих пор нет государственной стратегии развития электронного правительства. Это означает, что на уровне власти нет понимания кто, что, когда должен сделать. Если нет стратегии, то невозможно двигаться, так как не понимаешь, в какую сторону и куда ты бежишь. Из-за этого происходят хаотичные действия. Кроме того, нет плана действий: все стараются придумать, что делать, параллельно или не делать вообще.
Несмотря на это, некоторые шаги на пути создания электронного правительства в Украине уже состоялись, хотя реализуются только незначительные проекты, разработанные силами волонтеров.
Ярослав Маркевич, народный депутат Украини от фракции “Объединение “Самопоміч”:
Люди, принимающие участие в разработке проектов – волонтеры, которые понимают, если тему не подтолкнуть, она сама двигаться не будет. Правительству тяжело удается инициировать новый продукт, так как иногда складно сосредоточиться на одной теме более 2-х заседаний кабмина.
Способность государства к системной работе также продемонстрировал комментарий нардепа по состоянию внедрения предоставления электронных услуг (документооборот) – как составляющей системы E-government:
«У нас до сих пор нет закона, который обязывает чиновников отвечать на электронную почту», – подчеркнул Ярослав Маркевич.
Руководитель наблюдательного совета харьковского IT-кластера Александр Медовой, представляя позицию IT-community Харькова, предложил обратить внимание на необходимость создания тендерного процесса в разработке продуктов для системы электронного управления.
Александр Медовой, руководитель наблюдательного совета харьковского IT-кластера:
Когда будет введен тендер, компании начнут предлагать свои условия коммерческой работы. Таким образом, мы избавимся от составляющей «вечного волонтерства». Но это должны быть украинские компании.
Однако, не дожидаясь «лучших времен», Яника Мерило с командой IT-волонтеров системно работает там, где существует возможность внедрить элементы системы электронного правительства. При содействии волонтеров был разработан Портал электронных государственных услуг – igov.org.ua
С помощью идентификации через онлайн-банкинг там могут зарегистрироваться граждане, и в процессе подключения баз данных (при наличии политической воли соответствующих ведомств) получить необходимые документы. Этот этап является значительным шагом в построении системы E-government.
Пример такой синергетической работы – Львов. В городе уже существует портал государственных услуг, которыми могут пользоваться жители. Работа над системой проводится не только в одном городе. Министерство обороны и Министерство инфраструктуры охотно идут на диалог.
Основной проблемой в создании E-government в Харькове оказалась неготовность местной власти к внесению изменений. По словам Яники, ни с мэрией, ни с ХОГА конструктивного диалога пока не получилось. Но Харьков имеет хорошую техническую базу для развития нового продукта.
Первые шаги уже сделаны, требуется приложить больше усилий и желания, чтобы довести дело до конца.