Относительным большинством считается число голосов победившего кандидата, за которого проголосовало больше избирателей, чем за соперника. И не важно, на сколько больше голосов получил победитель, важно, что больше, чем его соперники. Теоретически, даже перевес в один голос может обеспечить победу одному из кандидатов. Вопрос в том, законно ли получено это самое преимущество в этот самый один голос. Как пройдет подсчет голосов, если в ряды избирательной комиссии затесался приспешник регионалов, жаждущий помочь своим новым хозяевам?
Результаты самых демократических выборов корректируются. Профессионалы сделают это так, что никакой электорат ничего не заподозрит. Принцип формирования избирательных комиссий – один из инструментов формирования власти. Выборы в местные советы в Украине – это шанс не на прозрачные выборы с проголосованным результатом, а очередная возможность убедиться в том, что система не поменялась и по-прежнему работает на узурпацию рулевой рубки государства.
Состав 640 областных, районных и городских теризбиркомов сформирован – об этом на днях объявил Центризбирком. Помимо представителей местных организаций шести парламентских фракций, в состав избирательных комиссий войдут представители местных же организаций 86 политических партий. Здесь все продумано – и махинации с квотами парламентских игроков, и традиционное «внезапное» воскрешение мертвых партий. Воскрешение с последующей перепродажей мест и заменой членов на нужных и контролируемых.
Мало какой избиратель знает, что парламентская фракция имеет квоту на двух гарантированных членов избирательной комиссии. И еще меньшее количество людей в курсе, что после объединения БПП «Солидарность» с УДАРом и Народным фронтом, квоты последнего перешли к президентской политсиле. Это означает – ни много, ни мало – увеличение вдвое количества подконтрольных «счетоводов» в каждой комиссии. Как необходимое количество членов ОИК партии можно добрать кандидатами от технических партий в Харьковской, например, области – бывшего оплота регионалов, ныне перестраиваемого и укрепляемого пропрезидентской облгосадминистрацией. Обратимся к истории.
Повальная продажа мест в окружных избирательных комиссиях стала визиткой парламентских выборов 2012 года. По мнению независимых эксперов, прошедших не одну кампанию, «член ОИК лишним не бывает», так как имеет доступ ко всей информации, проходящей через избирком, участвует в принятии всех решений, инициирует такие решения сам и способен координировать фальсификации. Любая свежереанимированная партия также имеет право на выдвижение своих кандидатов в члены ОИКов, разве что определяться они будут жеребьевкой. Именно для обеспечения беспроигрышного варианта формирования избиркомов под выборы выдвигается такое количество казалось бы уже канувших в Лету партий – не пройдет в члены комиссии человек от одной, пройдет от другой, от третьей и так далее вплоть до 86-ти, иначе для чего же ждут своего часа эти «запасные игроки».
Творческий путь некоторых членов комиссий кому-то покажется странным и нелогичным, но – здесь ценится не репутация, а понимание конъюнктуры момента, с чем у большинства «профессиональных членов избиркомов» как раз полный порядок. Например, в харьковской областной избирательной комиссии встречаются удивительные экземпляры.
Александр Коновал, новоназначенный глава облизбиркома. Идет от местной организации БПП «Солидарность» и имеет обширную историю – глава ОИК на внеочередных парламентских-2014 от «Нашей Украины», наблюдатель от УДАРа на выборах в Раду в 2012 году, секретарь ОИК в 2010 от Партии зеленых на местных выборах, голова ОИК на внеочередных парламентских от «Нашей Украины» в 2007-м, не считая членство в участковых избиркомах в 2004 и 2001 годах. Заместителем главы комиссии выбран Николай Селезнев (квота ВО «Батьківщина»), который на выборах в Раду 2002-го стал секретарем ОИК по предложению Харьковского областного отделения Партии регионов. И впереди таких сюрпризов немало. Руководящую тройку областного избиркома завершает секретарь от Либеральной партии Украины Сергей Бондаренко, депутат одной из местных сельрад от Партии регионов. Либеральная же партия Украины, напомним, была основана в 1991 году, и с тех пор с разной степенью успешности ложилась под пропрезидентские проекты – как под Леонида Кучму, так и под Виктора Ющенко, то входя, то выходя из блока «Наша Украина».
Среди членов областного избиркома есть и другие прелюбопытные персонажи. Татьяна Андросова, в прошлом замглавы ОИК на президентских выборах-2014 от кандидата Анатолия Гриценко и член ОИК на парламентских 2012 года от все той же Либеральной партии Украины, предложена местной организацией Молодежной партии Украины – политического проекта, в свое время последовательно поддержавшего Леонида Кучму, Виктора Ющенко и Виктора Януковича на президентских выборах. Такое пристрастие к партиям власти, вероятно, не заставит себя ждать и на грядущих местных выборах.
Член ОИК Елена Бирченко, поданная партией «Новая демократия» (детище Евгения Кушнарева, вошедшее в Партию регионов), в 2002-м была заместителем главы ОИК от Всеукраинского политического объединения «Женщины за будущее», впоследствии объединившегося в блок «Не так!» с медведчуковской СДПУ(о). В эту же комиссию от лишенного квот Народного фронта вошел Виталий Кадук, в 2014 году бывший заместителем главы ОИК от кандидата в президенты Зоряна Шкиряка, в том же 2014-м член ОИК от ВО «Свобода» на внеочередных парламентских, в 2012 году член ОИК от «НУНС» на парламентских выборах и член ОИК от Нашей Украины на внеочередных выборах в ВРУ в 2007-м. Профессионалы поствыборного подсчета, очевидно, остаются в чести при любой власти как, например, Олег Ляхов от ВО «Свобода», который в 2010 и 2014 годах был членом ОИК от кандидата в президенты Юлии Тимошенко, в 2014 году членом ОИК от «УДАРа», идущего в ВР, в 2007 году – членом ОИК от «Нашей Украины» на внеочередных парламентских и – вишенка на торте – в 2004 году стал членом ОИК от кандидата в президенты Виктора Януковича.
Не менее головокружителен и состав Харьковской городской избирательной комиссии, где председателем стала Анна Биндич от БПП «Солидарность». В ее активе место секретаря комиссии на президентских в 2014-м от Юлии Тимошенко и членство в комиссии от Украинской платформы «Собор» на парламентских в том же году. И еще нюансы – на парламентские выборы-2012 и президентские выборы-2010 Анна Биндич заходит от ВО «Батьківщина» и от Юлии Тимошенко соответственно. Плюс работа секретарем УИКов в 2004, 2006 и 2007 годах.
Заместителем главы городского избиркома становится Олег Бондаренко от Украинской партии «Единство» одиозного столичного экс-мэра Александра Омельченко. На парламентских 2012 года Бондаренко уже был главой ОИК от партии «Русь единая» (сменила название в 2009 году, ранее – Партия политики Путина), в 2010-м – членом ОИК от кандидата в президенты Виктора Януковича и в 2007 году на внеочередных парламентских – членом комиссии от Партии регионов.
Еще одна знакомая фигура – Татьяна Каменева. Она стала секретарем Харьковской городской избирательной комиссии от «Новой демократии». Ее творческий путь отмечают такие вехи, как как членство в комиссии от Виктора Януковича на президентских выборах 2010 года, должность секретаря ОИК на парламентских 2012-го от партии «Русский блок» и членство в комиссии на выборах в Раду 2014 года от партии «Україна Майбутнього» Святослава Олейника, некогда изгнанного из БЮТ за синхронное голосование с Партией регионов, а позднее влившегося в команду Игоря Коломойского. Ведь все помнят, как называется интерес Коломойского на Харьковщине?
К слову, Игорь Валерьевич имеет в избиркомах Харьковщины еще один рычаг в виде объединения «УКРОП» – в частности, в Харьковской городской комиссии от «УКРОПа» идет Михаил Сахань, в 2014-м бывший секретарем ОИК от ВО «Батьківщина» на внеочередных парламентских выборах. В горизбиркоме немало интересных действующих лиц, как и немало интересных партий, выставивших на жеребьевку своих кандидатов – например, Ольга Чернявская, член комиссии от партии «Нова держава», по некоторым сведениям созданной как сателлит Компартии Украины, или Елена Ряполова, вошедшая в состав комиссии от партии «Громадська сила» днепропетровского бизнесмена Загида Краснова, бизнес-партнера уже нерукопожатного Олега Царева.
Однако не только областная и городская избирательные комиссии пестрят знакомыми все лицами. Дергачевсая районная избирательная комиссия – секретарь от партии «Відродження» Светлана Варенко. В 2014 году она была секретарем ОИК от партии «Зеленая планета», в 2012 – членом комиссии от Народной партии Литвина, а на президентских 2010 года – членом ОИК от кандидата Виктора Януковича. Главой Дергачевской районной комиссии стал Александр Панченко от «Нашего края» – технологического проекта Банковой, созданного под нынешние местные выборы. От упомянутой уже партии «Нова держава» в Дергачевскую избирательную комиссию тоже зашел свой человек – Владимир Василиненко.
Аналогичная ситуация и в других избирательных комиссиях Харьковщины. В Лозовской городской избирательной комиссии глава выдвинут от БПП «Солидарность» (помимо него здесь еще два члена от БПП, и еще пару человек, аффилированных к пропрезидентской силе – кто технологически, кто по прежним «подсчетным» должностям), заместитель главы представлен Народным фроном (плюс еще один народофронтовец – в членах комисии), также в наличии ВО «Батьківщина», РПЛ (надеюсь, нет нужды напоминать, откуда финансируются радикалы Ляшко), «Відродження», УКРОП, опять «Нова держава» и опять Либеральная партия Украины. И большинство из состава нынешних ОИКов – с серьезной преысторией участия во многих выборных кампаниях, но каждый раз от разного участника выборного процесса.
Продолжаем список – Чугуевская городская избирательная комиссия: председатель Виолета Ткаченко (БПП «Солидарность»), в прошлом в разные годы участник избиркомов от Партии зеленых, БЮТ, Собора, Петра Порошенко. Зампредседателя комиссии от партии «Нова держава» Надежда Грицай ранее была членом ОИК от коммунистов (2007 и 2012 годы), и от Петра Симоненко – на президентских выборах 2004 года. Кстати, в 2010-м Надежда стала депутатом Чугуевского горсовета от КПУ.
Секретарь Светлана Тарасенко от «Нашего края» в 2011 году уже занимала схожую должность – она была секретарем Чугуевской городской избирательной комиссии от Партии регионов. Как и ее коллега по цеху Светлана Баранова от БПП «Солидарность», которая в 2012 году была членом комиссии от ПР, а в 2014 – от партии-лилипута «Рідна Вітчизна». Любопытный персонаж представляет в Чугуевской городской комиссии партию «Відродження»: Ольга Галкина в 2014-м была зампредом комиссии от Радикальной партии Ляшко, тогда же, на президентских – секретарем от кандидата Василия Цушко, а на президентских выборах в 2004-м – членом ОИК от кандидата Владислава Кривобокова, позднее ставшего депутатом Луганского горсовета от Компартии. Радикальная партия Ляшко в свою очередь выдвинула в члены комиссии Любовь Харченко, бывшую секретарем в 2004-м (от кандидата в президенты Ющенко), в 2006-м и 2012-м (от БЮТ) и от платформы «Собор» на парламентских в 2014 году.
Итак, напрашиваются выводы. Во-первых, очевидно, что в большинстве своем комиссии сформированы из бойцов старой гвардии, «профессиональных счетоводов» с опытом, которых от выборов к выборам используют различные политические силы. Новые лица среди них есть – в основном это представители «Самопомощи» и, почему-то, ляшковцы 90-х годов рождения, но есть опасения, что им не совладать с опытными мастерами бюллетеня.
Второе – неоспоримо то, что слияние Блока Петра Порошенко с Народным фронтом удачно добавило квот президенту и его силе, и теперь Петр Алексеевич возьмет свое если не качеством, так количеством. И последнее – четко прорисовывается тенденция: через партии-лилипуты в комиссии проводятся люди, длительный период сотрудничавшие с Партией регионов, что вметсе с «Відродженням» дает полноценный балансир для Блока Президента. Настолько полноценный, что оба этих игрока на харьковском поле начинают восприниматься как единое целое, ставящей за цель поделить на паритетных условиях местные советы и заодно изгнать аутсайдеров и мелочевку.
И совершенно точно не такими уж конспирологическими окажутся пока что считающиеся досужими разговоры о договорняках и ночных поездках Кернеса на Банковую, если в конце октября на Харьковщине выборы пройдут по традиционному сценарию.
Автор: Александр Костенко
Источник: Левый берег
Підписуйтесь на Telegram-канал “Новини АТН”