На фоне споров о бюджетах нынешнего и наступающего годов проект решения “О внесении изменений в комплексную программу развития местного самоуправления в Харьковской области на 2012 – 2016 годы” прошел незамеченным. Его депутаты, не особо разбираясь, приняли в целом. Согласно пояснительной записке данный проект предусматривает приобретение планшетов и оснащение беспроводной сетью рабочих мест депутатов. Идея сама по себе неплоха, если учесть программу открытого доступа к депутатам и электронного правительства, говорит депутат от фракции “Самопоміч” Дмитирий Булах, но смущает цена вопроса. Сумма, указанная в конце проекта постатейных трат, который Дмитрий опубликовал у себя на странице в Facebook, составляет почти 4 миллиона. Самый поверхностный анализ по ценам дает ущерб, говорит Дмитрий порядка 100 тысяч гривен. Так, например, предлагаемый для пользования депутатам планшет Lenovo в рознице, в одной из сетей Интернет-магазинов стоит на 700 гривен дешевле. Учитывая, что планируется закупить на 120 депутатов 130 планшетов, кому пойдут оставшиеся 10 – неясно, и ущерб, говорит Булах, уже составит более 90 тысяч гривен бюджетных денег. Но больше всего депутата удивила сумма, проставленная напротив последней строки.
Дмитрий Булах, депутат фракция “Самопоміч”:
Например, на 1,5 миллиона планируется настройка и монтаж оборудования. На 1,5 миллиона – это очень много. Я на комиссии своей профильной ставил по поводу – не большая ли это сумма для этого, ответа я не получил. Сказали, что это приблизительная сумма. Все еще может измениться. Но, в общем-то, конкретного ответа не было.
Выполнить услугу проектирования и настройки за такую астрономическую сумму в Харькове найдется немало охотников, улыбается IT-специалист Антон Исаев. Но еще больше его удивляют затраты на программное обеспечение “Мегаполис-Документооборот”. Исходя из информации, размещенной на сайте кампании, “Софтлайн-Мегаполис” давно и плотно сотрудничает с государственными структурами в плане программного обеспечения, правда цен на их услуги в прямом доступе обнаружить не удалось. Между тем в проекте постатейных трат на ПО этой кампании и на ее лицензию предлагается потратить около полутора миллионов гривен. Это притом, что большинство мировых корпораций-гигантов, отмечает Антон Исаев, переходят на открытые продукты, не требующие лицензии.
Антон Исаев, глава IT отдела:
Європарламент використовує відкриті програмні продукти. Якщо в вас є кілька мільйонів гривень, зверніться до Університету радіоелектроніки, скажіть – хлопці, ми хочемо зробити, от тендор, от кілька університетів – розробіть. Ну за мільйон гривень вам зроблять ідеальний програмний продукт.
Использовать опыт крупнейших мировых компаний для экономии бюджетных средств можно, говорит Антон Исаев, и внедрив так называемую концепцию – BYOT, что в переводе значит «принеси свое личное устройство». Выполнять все необходимые задачи депутаты могут и с помощью своих собственных планшетов. На них можно просто прописать необходимое программное обеспечение. Тогда не понадобится тратить на депутатов такие суммы. Между тем в облсовете говорят: планшеты далекая перспектива. Идея обеспечить мобильными устройствами депутатский корпус и исполком исходила от самих депутатов. Их назначение – не только документооборот, но также он-лайн трансляция заседаний постоянных комиссий и сессий. Правда, средства на планшеты и установку оборудования и ПО на сессии не выделяли, а просто внесли сумму в программу развития органов местного самоуправления.
Сергей Чернов, председатель областного совета:
Безусловно – это перспектива и я хочу сказать, что мы ежегодно только на бумагу для размножения проектов решений на заседания постоянных комиссий, на пленарные заседания и все, что сопутствует организации этой работы, тратим с областного бюджета более 2-х миллионов гривен. Потому, даже если бы этот проект реализовывался, он окупился бы, понятно, очень быстро.
Реализовываться эта программа будет лишь в том случае, если найдутся свободные средства, подчеркнул Сергей Чернов. Тогда будет проведен тендер среди компаний как разработчиков программного обеспечения, так и тех, кто занимается установкой и обслуживанием подобного оборудования.