В Указе Президента Украины, который фактически вводит в действие мартовское решение СНБО Украины “О неотложных мероприятиях по обеспечению информационной безопасности Украины”, интернету посвящен всего один абзац. На первый взгляд речь идет лишь об обеспечении государственных интересов – за три месяца Службе безопасности Украины поручено разработать правовые механизмы выявления, фиксации, квалификации, блокирования и удаления из украинского сегмента сети интернет информации, распространение которой запрещено законодательством Украины. Но по оценкам юристов этот пункт напрямую противоречит Конституции Украины. Угроза в том, что с помощью довольно широкого толкования Указа, у власти появится возможность удалять из украинского сегмента мировой сети то, что ей может не понравиться. Однозначно цензурой, по словам специалиста по медиаправу Оксаны Нестеренко, эти действия нельзя назвать, так как претензии будут высказаны не до, а после выхода материалов. Но, по ее словам, это противоречит европейским нормам пользования интернетом, правам человека на свободный поток информации и может ограничить украинцев в свободе слова. Сейчас интернет, уточняет эксперт, не регулируется украинским законодательством, электронные издания, которые существуют в сети, не имеют статуса средств массовой информации. Новый Указ, по ее словам, можно обжаловать в суде – согласно документу интернет информация может быть ограничена любым законодательным актом, а именно это уже не отвечает главному закону Украины.
Оксана Нестеренко, юрист:
“Законодательство, это не только законы, в связи с постановлением Конституционного суда, но и постановления Кабмина, ВР, международные правовые договора. Это есть, это и подзаконно-нормативные акты, а в Конституции четко сказано, что право на информацию может быть ограничено только законом. Таким образом, Указ президента является таким, что противоречит Конституции”
Украинские провайдеры уже пережили подобную попытку вмешательства в Интернет-пространство – указ, с помощью которого можно было изымать из сети ненужную информацию, первым попробовал издать бывший президент Леонид Кучма. Тогда планировалось не только удалять информацию, которая противоречит законодательству, а и создать национальный реестр украинских информационных ресурсов, подключенных к сети Интернет, т.е. фактически поставить на учет и следить за всеми, кто имеет выход в мировую сеть в Украине. Госслужащие даже попробовали взять эти списки у провайдеров, но негодование общества привело к отмене нововведений Кучмы. Сейчас, рассказывает директор кампании – интернет-провайдера, никто из представителей СБУ к ним пока что не обращался, и как они планируют проводить мониторинг, не рассказывал. Но если Указ будет выполнен, это, безусловно, отрицательно отразится на украинском сегменте интернета, утверждает директор кампании-провайдера Наталья Коваль. Во-первых, ограничения приведут к тому, что резко сократится количество, как инвесторов, так и авторов. Кроме того, установление оборудования для мониторинга спровоцирует рост цен на услуги.
Наталья Коваль, директор кампании “ІТ Сервис”:
“Безусловно, это будет как удорожание ресурсов, так и доступность для широкого круга лиц. За чьи деньги будет установленная аппаратура и кем опять это не обсуждается – но обойтись без провайдеров… Безусловно, это все перекладывается на плечи провайдеров.”
По словам Натальи Коваль, никакое блокирование не остановит тех, кто хочет найти в интернете порнографическую продукцию или террористическую информацию. По словам экспертов, это серьезная мировая проблема, и ее не решить лишь на национальном уровне. Поэтому такое блокирование может привести лишь к ограничению свободы слова украинцев, но не защитит ни их, ни страну от негативной информации.
Марина Николаева
Підписуйтесь на Telegram-канал “Новини АТН”